重點(diǎn)關(guān)注

　　韓國(guó)政府決定26日加入亞投行，希望獲得意向創(chuàng)始成員國(guó)地位?，F(xiàn)在域內(nèi)主要國(guó)家還剩下澳大利亞和日本在待本月底最后期限到來(lái)之前做出最終決定。捋一捋，再捋一捋。關(guān)于亞投行的種種理論，條條邏輯，新華國(guó)際客戶端為你整合專家觀點(diǎn)，并附贈(zèng)易懂的白話版解讀，讓你既能在餐桌上大漲Bigger，也能一語(yǔ)中的。

　　一：【為什么大家爭(zhēng)著做創(chuàng)始國(guó)】

　　韓國(guó)企劃財(cái)政部的公報(bào)說(shuō)，亞投行將是韓國(guó)以創(chuàng)始成員國(guó)身份參與的首個(gè)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。相信亞投行將有助于韓國(guó)擴(kuò)大在金融外交領(lǐng)域的影響力。

　　磚家版：從國(guó)家層面考慮回報(bào)，既包括經(jīng)濟(jì)回報(bào)也包括政治回報(bào)；金融機(jī)構(gòu)中最大的特權(quán)是投票權(quán)，投票權(quán)的多寡取決于成員國(guó)的出資份額，即以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）來(lái)衡量各國(guó)的經(jīng)濟(jì)權(quán)重，以經(jīng)濟(jì)權(quán)重來(lái)衡量各國(guó)的出資份額和股份分配的比例?！獩](méi)看懂吧？小編也覺(jué)得艱澀，翻譯過(guò)來(lái)就是↓↓↓

　　白話版: 只有會(huì)員國(guó)身份，才有投票權(quán)；只有創(chuàng)始成員國(guó)，才能參與規(guī)則制定。在加入俱樂(lè)部之后，club里的小伙伴們?cè)僖黄鹩懻撚螒蛟趺磦€(gè)玩法。

　　所以，才有了英國(guó)、韓國(guó)等N個(gè)國(guó)家在選擇糾結(jié)過(guò)后的毅然決然，先加入再談！

　　二：【為什么亞投行這事能成】

　　龐大的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求是亞投行成功的關(guān)鍵。據(jù)估計(jì)，亞洲地區(qū)每年需要8000億美元的投資額，專注于扶貧開(kāi)發(fā)的亞洲開(kāi)發(fā)銀行（亞行）顯然不能滿足，算上世行也不行。

　　亞投行多邊臨時(shí)秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)金立群表示，目前來(lái)看，亞投行本月底意向創(chuàng)始國(guó)將達(dá)到35個(gè)。小編私心以為，創(chuàng)始國(guó)數(shù)量還會(huì)再增加，過(guò)了40也不希罕?？芍^“人心齊、泰山移”。

　　域外的歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛表態(tài)積極加入亞投行，看中的是參與亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏和機(jī)遇，歐洲經(jīng)濟(jì)低迷，迫切需要加強(qiáng)與新興經(jīng)濟(jì)體的合作；而域內(nèi)亞洲國(guó)家朋友圈的紛紛點(diǎn)贊入圍，也是希望搭上中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的快車和便車。

　　磚家版：無(wú)論是從世行還是亞行，要獲得貸款，都要在所謂的“政府透明度”、“人權(quán)”等方面通過(guò)考核，還有環(huán)保、勞工等多方面要求。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化，使很多國(guó)家心生反感，不希望這些金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款國(guó)的主權(quán)內(nèi)部事務(wù)說(shuō)三道四。

　　白話版：經(jīng)過(guò)多年苦干，中國(guó)確實(shí)有錢(qián)了，但中國(guó)更有責(zé)任心，想幫著周邊的兄弟一起走上致富路。“要想富？先修路！”于是，中國(guó)就出面張羅，窮親戚，富朋友，一起出錢(qián)出力來(lái)修路先！

　　三：【為什么還要單搞一個(gè)新機(jī)構(gòu)？】

　　Bigger解讀：亞投行與亞洲開(kāi)發(fā)銀行、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織，到底有哪些相同和不同？

　　中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所教授趙磊認(rèn)為：共性之一：都是多邊國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)發(fā)放貸款以解決發(fā)展中國(guó)家或貧困國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題。共性之二：都是國(guó)際公共產(chǎn)品，不以賺錢(qián)、贏利為目的。

　　差別在于，定位和業(yè)務(wù)重點(diǎn)不同：亞投行貸款重點(diǎn)服務(wù)于亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；而現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu),貸款重點(diǎn)服務(wù)于全球的減貧工作，同時(shí)由于是西方牽頭，因而融入了更多西方價(jià)值觀。世行的貸款作用在減退，部分原因就在于其貸款條件太苛刻。

　　趙磊認(rèn)為，亞投行與世界銀行、亞行等多邊開(kāi)發(fā)銀行既是互補(bǔ)關(guān)系，也是良性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，但競(jìng)爭(zhēng)的不是霸權(quán)，而是市場(chǎng)，是好評(píng)。他強(qiáng)調(diào)，關(guān)于有序競(jìng)爭(zhēng)和良性競(jìng)爭(zhēng)，我們完全沒(méi)有必要避諱，這有利于提升中國(guó)的話語(yǔ)權(quán)。現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)官僚繁冗，我們應(yīng)在亞投行多做雪中送炭的事，讓發(fā)展中國(guó)家真正受益，從而得到國(guó)際社會(huì)的尊重和認(rèn)可。

　　白話版：以前只有美歐日有錢(qián)，大家想發(fā)展，只能找他們借?，F(xiàn)在咱中國(guó)也發(fā)展了，也有力量幫助大家了，于是……你懂的！

　　四：【為什么中國(guó)不要否決權(quán)】

　　“歪果仁”愛(ài)類比，拿“一帶一路”類比美國(guó)當(dāng)年復(fù)興歐洲的“馬歇爾計(jì)劃”，還拋出亞投行是“中國(guó)版的布雷頓森林體系”，中國(guó)企圖挑戰(zhàn)美國(guó)金融霸權(quán)……Oh，NoNoNo。別傲嬌，欺負(fù)我讀書(shū)少。這里并木有類比性。

　　“馬歇爾計(jì)劃”、“布雷頓森林體系”等制度安排都有維護(hù)一國(guó)霸權(quán)的意味（看誰(shuí)呢，說(shuō)的就是你！在國(guó)際貨幣基金組織的制度設(shè)計(jì)上，就讓第一大出資國(guó)美國(guó)擁有一票否決權(quán)。）而中國(guó)并不謀求“控制”亞投行。

　　此前中國(guó)對(duì)外表示可出資到50%，這表明中國(guó)對(duì)亞投行的強(qiáng)力支持，但也不一定非要50%，隨著亞投行成員的增多，中國(guó)的占股比例會(huì)相應(yīng)下降。

　　趙磊認(rèn)為，中國(guó)不尋求一票否決權(quán)，因?yàn)橹袊?guó)等發(fā)展中國(guó)家反對(duì)美國(guó)在世界銀行擁有否決權(quán)，故“己所不欲勿施于人”；中國(guó)推崇協(xié)商一致，即“有事好商量”，盡量以達(dá)成一致的方式?jīng)Q策。

　　亞投行首席談判代表會(huì)議主席、中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌25日表示，所謂中方尋求或放棄一票否決權(quán)是一個(gè)不成立的命題。鑒于亞投行決策機(jī)制和股份分配是亞投行章程的內(nèi)容，目前各方正在進(jìn)行磋商。亞投行將按域內(nèi)和域外劃分其成員，隨著成員國(guó)數(shù)量的逐步增加，每一個(gè)成員的股份比例都會(huì)相應(yīng)下降。

　　白話版：一票否決權(quán)，就是讓個(gè)別大國(guó)可以任性，可以“讓事情做不成”。而中國(guó)追求的是合作共贏，亞投行作為平臺(tái)還是希望兄弟們一起想辦法，做成事，做好事。

　　五：【為什么創(chuàng)始成員國(guó)越多越好】

　　到底亞投行的投票權(quán)如何在創(chuàng)始成員中分配？上面不是說(shuō)了么，在談呢，別著急。

　　方案之一是域內(nèi)亞洲成員擁有75%（比例待商定）的投票權(quán)，其中每個(gè)亞洲成員的投票權(quán)或取決于其GDP規(guī)模，所以日本加入與否，對(duì)中國(guó)股權(quán)的稀釋有明顯影響；而域外成員將擁有其余25%（比例待商定）的投票權(quán)，因此美國(guó)加入與否，對(duì)中國(guó)股權(quán)稀釋影響不大。

　　亞投行多邊臨時(shí)秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)金立群表示，“‘第一大股東’的地位不是特權(quán)，而是責(zé)任、擔(dān)當(dāng)。作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)將遵守國(guó)際通行準(zhǔn)則，不會(huì)以老大自居，而是平等待人，“隨著更多國(guó)家的參與，中國(guó)將會(huì)單方面稀釋自己的股份”。

　　趙磊說(shuō)，亞投行創(chuàng)發(fā)展中國(guó)家先河，進(jìn)軍金融這一奢侈品高端領(lǐng)域，需要的是從開(kāi)始時(shí)匯集人才，改變現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的官僚行事風(fēng)格，創(chuàng)立起自己的組織文化。

　　白話版：朋友多了路好走。中國(guó)雖然愿意出錢(qián)給大家謀福利，但并不是想“稱霸”。邀請(qǐng)發(fā)達(dá)國(guó)家參與進(jìn)來(lái)，不是希望他們多出錢(qián)，而是希望歐洲等國(guó)家的加入能夠在公司治理、技術(shù)支持等方面貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)和智慧。當(dāng)然，朋友多了，亞投行的融資成本會(huì)降低，能做更多的事。所以，中國(guó)的心態(tài)開(kāi)放，不只是嘴上說(shuō)說(shuō)。

　　六：【為什么美國(guó)愛(ài)拿高標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)事】

　　開(kāi)始時(shí)，美國(guó)游說(shuō)七國(guó)集團(tuán)和亞洲盟友不要加入亞投行，擔(dān)心亞投行會(huì)動(dòng)搖美國(guó)霸權(quán)的基石——全球貨幣與金融秩序。當(dāng)然，這話不好明說(shuō)，美國(guó)的理由是，擔(dān)心亞投行的新貸款標(biāo)準(zhǔn)會(huì)很低，影響環(huán)保和人權(quán)保護(hù)等等。

　　其實(shí)美國(guó)擔(dān)心的“標(biāo)準(zhǔn)”問(wèn)題，亞投行自有方案。金立群說(shuō)，作為一家按商業(yè)性原則運(yùn)作的機(jī)構(gòu)，亞投行將實(shí)行嚴(yán)格的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理，不會(huì)有政治性貸款或優(yōu)惠貸款等?！皝喭缎形磥?lái)在從事基礎(chǔ)設(shè)施投資中，將會(huì)十分重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善，會(huì)重視搬遷居民的利益?！?

　　本月23日，奧巴馬稱歡迎亞投行的設(shè)立。美國(guó)態(tài)度的轉(zhuǎn)變不僅是因?yàn)槊擞训牡垢?，更有?lái)自國(guó)內(nèi)的壓力——加入才有可能從內(nèi)部影響亞投行的發(fā)展。趙磊指出，從圍堵到合作，也表現(xiàn)出美國(guó)態(tài)度的虛偽性：一方面，不停敦促中國(guó)發(fā)揮與其日益增強(qiáng)的實(shí)力相符的國(guó)際責(zé)任，為全球發(fā)展提供更多的資源；另一方面，當(dāng)中國(guó)朝這個(gè)方向努力時(shí)，美國(guó)卻百般阻撓，顯得短視又虛偽。

　　北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王勇認(rèn)為，美國(guó)繼續(xù)反對(duì)亞投行只會(huì)損害自己標(biāo)榜的國(guó)際合作“領(lǐng)導(dǎo)者”的聲譽(yù)，而如何對(duì)待亞投行，考驗(yàn)著美國(guó)的心胸和能力，將是美國(guó)全球治理政策的試金石。美國(guó)應(yīng)正視國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的新形勢(shì)，加入而不是阻撓國(guó)際合作與國(guó)際體制改革潮流。中美之間擁有廣泛的共同利益，完全可以在全球治理與地區(qū)治理的框架下找到新的戰(zhàn)略合作基礎(chǔ)。

　　(新華國(guó)際)